1.- PÈRDUES DESBOCADES: RISC DE DISOLUCIÓ
INFORME DEL SÍNDIC DE COMPTES:
ELS 7 PECATS CAPITALS DE RTVV (1er.)
A conseqüència de les pèrdues acumulades i de la insuficiència de les aportacions de fons de la Generalitat, TVV i RAV es troben en un dels supòsits de dissolució prevists en la Llei de Societats Anònimes, ja que el patrimoni net d'ambdues societats ha descendit per sota de la meitat del seu capital social. A més a més, els fons propis del Grup RTVV al tancament de l'exercici, presenten un valor negatiu de 904.780.035 euros.
La Sindicatura de Comptes conclou que TVV i RAV han d'adoptar les mesures previstes en la citada Llei per tal de reequilibrar la seua situació patrimonial en els terminis prevists legalment. En este punt se cita “un pla de viabilitat a mitjà i llarg termini, a l'objecte de paralitzar el procés de deterioració i de restablir la seua estructura patrimonial i la seua situació financera, prenent en consideració –entre altres aspectes- un major rigor en la gestió de la despesa i en el consegüent control pressupostari, especialment en despeses de programes i adquisició de drets i despeses de personal”. O el que és el mateix, el Contracte Programa que mai s'ha arribat a presentar.
2.- PUBLICITAT: BARATA O REGALADA
INFORME DEL SÍNDIC DE COMPTES:
ELS 7 PECATS CAPITALS DE RTVV (2on.)
- Hi ha saldos d'intercanvis publicitaris classificats com de dubtós cobrament, per import de 145.645 euros. No es formalitzen en cap contracte ni estan subjectes a les normes generals de publicitat pel que fa a la formalització d'aval, per la qual cosa existeix el risc d'incompliment de la compensació per falta de garanties jurídiques. El Síndic recomana que els intercanvis publicitaris es regulen de forma adequada. Només en 2007 s'han donat de baixa saldos incobrables, per import d'1.183.067 euros.
- Les tarifes de preus d'anuncis publicitaris, aprovades anualment pel director general d'RTVV, perden la seua efectivitat al ser minorades en alguns casos de forma significativa, a conseqüència de l'aplicació de descomptes no prevists en les dites tarifes (encara que això siga habitual en el mercat audiovisual), que en la majoria dels casos signifiquen entre el 48% i el 65% del preu fixat; de la consideració de l'índex d'audiència (GRP) per a fixar els preus; de la realització de contractes globals, i en menor manera per l'emissió d'anuncis de patrocini i promoció
- En els contractes de patrocini publicitari, hauria d'acreditar-se en l'expedient la necessitat de fer la despesa i la justificació del preu contractat.
- Subvencions que es comptabilitzen com a ingressos publicitaris: En l'exercici de 2007 el Grup RTVV ha rebut de la Generalitat una subvenció de 921.000 euros, destinada a la campanya de sensibilització del medi ambient. Aquesta operació ha sigut considerada i comptabilitzada com un ingrés publicitari i s'hi ha emés una factura de 793.965 euros, més 127.035 euros d'IVA repercutit. Atesa la naturalesa de l'operació, calia haver-la registrada com un ingrés per subvencions. En conseqüència, existix una sobrevaloració en els comptes "Ingressos publicitaris" i "IVA repercutit" pels imports esmentats anteriorment i una infravaloració en el compte de "Subvencions d'explotació" per 921.000 euros.
3.- RETRANSMISSIONS ESPORTIVES: UN GOL A CANAL 9
INFORME DEL SÍNDIC DE COMPTES:
ELS 7 PECATS CAPITALS DE RTVV (3er.)
- Les despeses per adquirir drets d'emissió dels partits de Lliga, Copa i altres competicions del València CF en 2007 s'eleven a 28.498.206 euros i els ingressos aconseguits per la seua venda són de 21.119.410 euros. Pel que fa al Vila-real les despeses pugen a 22.955.160 euros i els ingressos es queden en 12.985.911 euros.
La Sindicatura recomana que l'adquisició de partits amistosos de futbol, els pagaments efectuats per uns altres drets i per col•laboracions comercials, haurien d'anar precedits d'una anàlisi rigorosa dels preus que s'hi han de satisfer i dels possibles ingressos que se'n puguen obtenir.
- A més, RTVV s'ha gastat 506.000 euros en l'adquisició dels drets d'explotació de la mascota del València i altre tant en la mascota del Vila-Real.. La sindicatura adverteix que TVV no hi ha registrat cap ingrés, raó per la qual es recomana “intensificar les actuacions tendents a rendibilitzar els drets adquirits en concepte d'explotació de mascotes de determinats clubs de futbol”.
4.- DESPESES DE PERSONAL: LA BURLA DEL CONTRACTE PER OBRA
INFORME DEL SÍNDIC DE COMPTES:
ELS 7 PECATS CAPITALS DE RTVV (4rt.)
Les dotacions previstes per a despeses de personal en els pressuposts del Grup RTVV de l'exercici de 2007, són de 50.586.940 euros; mentre que les despeses de personal comptabilitzades han sigut de 77.339.676 euros. Aquesta desviació pressupostària es produeix per haver inclòs en el capítol II del pressupost del Grup les despeses del personal contractat per obra o serveis per a la producció de programes. El Síndic adverteix que esta distribució de les despeses de personal no s'adequa a la LLei de Pressupostos i que les contractacions efectuades pel Grup RTVV han superat les dotacions previstes per a la despeses de personal en els seus pressuposts.
- Al llarg de l'exercici fiscalitzat, determinats treballadors han adquirit la condició de fixos, a conseqüència d'haver estat vinculats per mitjà de contractes temporals durant el termini previst a aqueix efecte en l'article 15.5 de l'Estatut dels Treballadors. A fi que els dits treballadors no consoliden una condició de fixos en plantilla sense haver superat els procediments de selecció, es recomana que els dits contractes es classifiquen com a indefinits.
5.-CONTRACTACIÓ: BORSES DE TREBALL, JA!
INFORME DEL SÍNDIC DE COMPTES:
ELS 7 PECATS CAPITALS DE RTVV (5è)
- TVV i RAV continuen sense utilitzar les borses de treball en la majoria de les contractacions realitzades. El síndic recomana que, tal i com recull el Conveni Col.lectiu, s'activen les borses de treball en cadascuna de les categories. També, es recomana que l'objecte dels contractes d'obra o servei s'hi definisca amb precisió i claredat.
- El personal de suport o d'assessorament a directius, denominat "Extra-plantilla", supera el màxim previst en el Conveni Col•lectiu i en la normativa interna.
- Durant l'exercici de 2007 el Grup RTVV ha aprovat un nou organigrama, variant el vincle contractual del personal directiu, el qual passa a ser d'alta direcció. Tanmateix, aquesta modalitat contractual requereix l'exercici de poders inherents a la titularitat jurídica de l'empresa, que no es dóna en molts dels contractes seleccionats. Es recomana que es regule en una circular interna tant la contractació del dit personal, com les condicions laborals i retributives aplicables.
- El 9 de juliol de 2007 el director general de RTVV posà en coneixement del Consell d'Administració un document en el qual es recullen els requisits i les funcions de cada lloc de treball. Existeixen diferències entre els grups i les categories que es detallen en el Conveni Col•lectiu vigent i aquells que presenta el citat informe, i que caldria conciliar.
6.- PACTES DE RODATGE: A DISCRECIÓ I FORA DE CONTROL
INFORME DEL SÍNDIC DE COMPTES:
ELS 7 PECATS CAPITALS DE RTVV (6è)
- Els conceptes retributius "Pactes de rodatge i/o addicionals" (que no vénen considerats en el Conveni Col•lectiu), haurien de quedar clarament motivats en l'expedient i ser regulats en la normativa interna. En aquest sentit, es pot assenyalar que s'han satisfet complements per hores, plus i pactes de rodatge per import de 4.176.837 euros.
La Sindicatura critica que s'han pagat sense l'autorització prèvia de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, tal i com estableix la Llei de Pressuposts.
7.- ADQUISICIÓ DE PROGRAMES: UN CLUB SELECTE
INFORME DEL SÍNDIC DE COMPTES:
ELS 7 PECATS CAPITALS DE RTVV (i 7)
- Igual com en exercicis anteriors, es recomana que, abans d'adquirir un programa, se'n faça una estimació del cost total imputable i dels ingressos de publicitat derivats de la seua emissió i induïts per l'audiència que hom preveu obtenir. A més a més, una vegada emés el programa, se n'hauria de conéixer la rendibilitat, comparant els costs reals associats al programa amb els ingressos efectivament obtinguts derivats de la seua emissió.
- També es reiteren les recomanacions relatives a l'elaboració de normes sobre els preus que s'han de satisfer a les productores i sobre la justificació que s'ha de fer en els expedients quan no s'usa personal propi.
- Els expedients no contenen la documentació justificativa suficient que permeta comprovar si les productores han complit les clàusules del contracte.
- En les adquisicions de les produccions no intervenen els òrgans col•legiats creats a aqueix efecte per la normativa interna.
- Tots els justificants de despesa aportats per les productores haurien de ser formalitzats i documentats de manera adequada.
- Les productores no aporten -en els casos en què això és aplicable- la documentació relativa a la prevenció de riscs laborals.